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安全、文化施工、环境掩护监理措施

  来源:应急安全管理网 
评论: 更新日期:2019年04月29日

1 事前(施工准备阶段)安全、文化施工、环境监理
1.1监理工作准备
(1) 根据司法、法规、条例、规定。
?????? 根据国度发表《修建法》、《安全临盆法》、《打造工程安全临盆管理条例》和上海市政府主管部分制定的《对付履行打造工程安全监理轨制的通知》、《对付实行打造工程安全监理的指点意见》等相干的规定、模范和尺度实行安全监理。
(2) 认识条约文件
要有用地停止项目标监理,发挥条约管理的感化,正当地解决履行条约中发生的分歧认识和懂得,起到按条约文件规定的要约和许诺感化,监理工程师应构造全体监理职员在施工监理工作实行之前首先对该项目标条约文件停止全面地了解和认识。
(3) 了解现场用地环境环境
监理工程师在条约实行前的准备阶段应全面控制现场占用和借用场地及通往现场的途径环境,并根据计划开工的顺序督促施工方实时请求打造方给予供给。当监理工程师颠末了解,因为公开管线,高压输电线网,交通等环境安全方面的成就必要停止处理时,应实时事先通知施工方,预先采取必要的、适当的、有用的安全措施,并对其开工的计划支配做好相应的调剂,并申报打造方备案。甚至提醒打造方构造专家论证修改设计。
(4) 设计图纸的弥补、复核
一个项目标设计不行能到达完善无缺的程度,完全有可能在施工中出现如许或那样的成就,这些成就,将可能导致施工中的不安全因素,因此在项目开工前的准备阶段,监理工程师应对设计图停止认真阅读,发现疑问实时提出。
(5) 制定安全监理程序、记载和表格
??? 任何一个工程的工序或一个构件的临盆都有相应的工艺流程,如果此中一个工艺流程未停止严厉操纵,就可能出现工伤事故。因此,监理工程师在对工程安全停止严厉节制时,就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的监理程序,根据国度或地方强制性模范、条文及无关司法、法规和规定的请求首先停止危险预测,对分歧的施工工序制定出相应的安全、文化施工、环境掩护对策,同时或在此之前请求施工方提出工程危险、危险源节制计划,供监理方审核。只要如许能力到达对安全严厉节制的目标。在监理过程中安全监理职员应对监理项目做详尽的记载和填写规定表格。
(6) 调查可能导致意外伤害事故的其它原因
在施工开端之前,了解现场的环境,人为障碍等因素,以便控制障碍地点及原因和不利环境的无关资料,及早请求施工方提出防备措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的公开布局,如暗管、电缆及其它构造物,或许是打造方需解决的用地规模边境表以上的照明、电讯、电力线杆、树木、衡宇及其它影响安全施工的构造物。当监理工程师控制了这些可能导致工伤事故的因素后,就可以或许正当地、全面地研究制定出监理计划和细则。
(7) 控制安全新工艺和模范
??? 施工中采纳的触及工程或施工安全新工艺、新技术,应有相应的安全模范和施工尺度,如无应由提出单位出具的权势巨子判断安全性专家评估意见。监理职员根据工作必要与可能,可以或许对新资料、新技术的应用停止必要的参观与调查,在各方确认无危害性的条件下方可采纳,颠末过程实践实时发现新工艺、新技术在施工中存在的成就甚至事故隐患,并收回正确的指令。应用新工艺、新技术必需召开专题集会,做好集会纪要。
(8) 第一次现场集会
??? 为使施工方在开端阶段即能和安全监理职员树立优越的监理被监理相干,使施工方了解安全监理职员对付监管方面的程序和意见,了解施工阶段中总监理工程师和安全监理职员所要履行的职责,权限规模等,开工前应准备召开第一次现场工地集会。颠末过程品德、安全监理交底的办法予以书面明白和确认。
1.2施工准备阶段的监理
(1)审查施工方施工构造设计中的安全技术措施、文化施工措施和专项安全施工计划。
a. 工程条约签署后,施工方应根据国度或地方强制性条文及无关司法法规、安全技术规程和尺度体例施工构造设计中的“安全技术措施”,“文化施工措施”和“专项安全施工计划”,连同“施工构造设计”、“临时施工用电构造设计”一并提交监理工程师审查,并报打造方同意。
b. 监理工程师一样平常应在十五日之内给予提出审核意见。
c. 施工方对同意的“安全技术措施”,“文化施工措施”和“专项安全施工计划”。应立刻构造实行。做好财力、物力、人力方面的准备,做到实时、精确措施到位。对需修改的计划和设计,施工方修改后应再报送监理工程师按程序规定审核,审核同意后能力实行。
d. 对付修改、变更后的技术措施所增长的用度,监理工程师有权利和任务提请打造方给予充足考虑和填补。
e. “安全技术措施”,“文化施工措施”和“专项安全施工计划”。未经施工方下级技术主管部分技术卖力人审批,监理审核同意,不得擅自施工。
(2)开工
a. 开工通知书是现场开工所需的用地及各方面的准备工作已实现,相符开工条件,措施到位,由监理工程师收回允许施工方开端施工的通知。开工通知书应在收回中标通知书以后按投标书附件中写明的期限内收回。施工方接到监理工程师开工的通知书后,应在投标书附件中规定的开工期限内开工,然后敏捷而毫不延误地持续施工,直至按规定工期实现工程。
b. 为了能使工程准时开工,并能在开工后持续顺遂地施工,充足掩护打造方和施工方的好处,削减危险丧失,按照条约条款开工必需具有下列条件:
? 开工时所需的施工现场及通往施工现场的通道,施工方已接受并己履行了施工现场移交接收手续;
? 工程进度计划己按期提交并己获同意;
? 开工时,监理工程师工作必需的举措措施及条件己供给;
? 施工方开工时所必需的施工机械、资料和重要职员天资资料已到达现场,经审查合格并处于安全状况
? 施工现场的安全、文化施工、环境掩护措施已经到位。环境监测、测量已停止。
(3)施工方接收现场(或接收一部分现场)
??? 施工方在接到中标通知书的规定光阴内,根据同意的工程进度计划中无关施工的顺序,接收现场(或部分现场)。接收现场时,打造方和监理方必需在场,并以文件的情势,三方面签字确认,监理工程师应签字证明移交的光阴和地位,并保留一份接收文件。
(4)审批施工方的工程进度计划
??? 为防止工程进度失控,加班加点和超负荷运行而引发人身伤害事故、潜伏品德隐患,施工方在接到中标通知书之后,在条约条文规定的光阴内应向监理工程师提交一份其格式和细节相符监理工程师规定的工程进度计划,以获得安全监理工程师的同意,如果监理工程师提出请求,施工方还应提交一份无关施工方为实现工程而建议采纳的分外的须预先说明施工办法的总说明,以备监理工程师查阅。
a.审批施工方工程进度计划应注意的事项
?????????? 调查施工方实现总进度计划的能力和不利因素
(a) 了解施工方出场机具及技术设备环境,和这些机具的实际工作机能、应用效力、配套状况和重要机械设备的年检、安全、运行环境;
(b) 阐发施工方制定的计划是否考虑了如下因素:工程总进度计划与指定分包或其余分包人计划进度是否吻合;计划的施工通道是否可行;易受气候影响的工程是否抉择了正当的光阴;施工方自己计划管理的实际能力;资料的准备是否合适;抉择的资料是否相符品德请求等。
(c) 审查影响进度计划的关键线路和施工支配顺序,并对关键线路的正当性停止评估,对关键的工序停止研究;
(d) 审查施工方的计划是否对清理工作留有足够的光阴,其光阴支配与打造方供给现场的光阴是否协调。
b.同意或请求施工方订正工程进度计划
??? 当监理工程师落实了上述对进度计划无关的条件和因素并颠末评估后,如确认施工方为实现工程而供给的工程进度计划为正当且实在可行,则应在正当的光阴内同意其进度计划实行。
??? 如果监理工程师颠末充足地阐发和了解,施工方的工程进度计划与他自己实际的技术设备能力不相顺应,特别是计划中的关键线路和各阶段的计划不行靠或许非有用时,安全临盆包管体系运行不能有用时,可以或许请求施工方对工程进度计划作必要的修改偏从新拟定一份工程进度计划向监理工程师的报审并获得同意,并报打造方同意。
(5)审查施工方的自检体系
??? 虽然安全监理是对施工的全过程停止安全督促和管理,作为安全监理职员,对每一工程或分项工程的每一部分停止全面的监控,对有怀疑和认为必要时停止部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工方停止安全教育,按国度规定树立安全临盆包管体系,请求施工的每一道工序必需由施工方按安全临盆包管体系规定的程序供给自检申报和报表。
??? 施工方的自检职员对包管安全施工起着重要感化。因此请求施工方的自检职员有优越全面的安全知识和职业道德,并具有有用的安全员上岗证。安全监理职员必需在工程实行过程中随时对施工方自检职员的工作停止抽验,控制安全环境,检查自检职员的工作品德。
(6)施工方的安全举措措施和设备在进入现场前的检查
??? 监理工程师在安全举措措施未到前,应详细了解施工方的安全举措措施供给环境、品德环境,防止不相符请求的安全举措措施进入施工现场,引发工伤事故。在安全举措措施末进入工地前可按下列步骤停止监控:
a. 施工方应供给本地或外购安全举措措施的产地和厂家和出厂合格证书,供安全监理职员审核。
b. 安全监理职员可在施工初期根据必要对这些厂家的临盆工艺设备等停止调查并获得资料。
c. 必要时可请求施工方对安全举措措施取样试验,供给安全举措措施的无关图纸与设计计算书等资料,制品的技术机能等技术参数。在施工方下级技术主管部分卖力人同意同意条件下,经安全监理职员审核后,以确定该安全举措措施采纳与否。
(7)检查施工方出场施工机械
对施工方运入施工现场的施工机械设备停止全面检查、记载。
a. 应对出场机械的数目、型号、规格、临盆能力、完好率等认真检查和记载。
b. 当发现施工方的出场机械和投标书所填写的不同等时,应查明原因,从新报审。
c. 对施工机械的配套应用应做出阐发,以满意施工和安全请求。
d. 对施工方在工程应用的机械临盆能力、效力、机能及周转环境和严重机械的年检、运行、安全环境应停止检验。
(8)签发单项工程开工通知
每项单项工程开工均由施工方填写报审单,监理工程师在同意申报时应审核施工方的安全措施,文化施工措施,专项安全施工计划,单项工程进度计划是否获得施工方下级部分同意,正式施工图纸是否己到场,施工机械和功课职员、安全员、机管员是否已设置设备摆设齐备并进入现场等。如上述准备工作已基本实现则可签发单项工程开工通知。

2事中(施工阶段)安全、文化施工和环境监理
2.1项目监理重要内容
??? 对工程项目规模内的安全、文化施工和环境停止全方位全过程的监理,并按安全监理的本能机能对项目停止划分。
2.2项目监理的职责
(1)安全监理与打造方的相干
在打造项目实行阶段,安全监理与打造方的相干是拜托与被拜托的相干,代表打造方的好处,按《监理条约》中安全、文化施工和环境节制的规模,全权处理对付工程安全的统统事宜(包含在实行阶段打造方拜托处理的事务),打造方对项目实行阶段的无关业务请求(包含对施工方的请求)均须以书面情势下达或传递。
(2)安全监理与施工方的相干
??? 安全监理与施工方的相干是监理与被监理的相干,但安全监理对施工方应本着尊重、督促、检查的精力,监理施工方完善施工过程中的各项轨制,并落实、实行,停止必要的抽查和验证。分外是整改、消项实时性和彻底性。
2.3项目监理的办法与手腕
(1)安全监理计划
?????? 重要是两个基本办法:
a.代表打造方审核无关文件、申报和报表
(a) 审核进入施工现场各分包方的施工天资、安全天资和证明文件,安全管理职员,包含项目司理安全培训记载的天资、安全上岗证、特别工种操纵证等;
(b) 审核施工方的正式开工申报,根据打造方划分的审批权限,办理开工指令;
(c) 审核施工方提交的施工构造设计,文化施工措施,环境掩护计划;
(d) 审阅施工方提交的无关资料、检验申报和试验申报;
(e) 审阅施工方提交的安全静态、进度计划等统计资料或管理图表;
(f) 审核设计变更图纸;
(g) 审核工程安全事故处理申报
(h) 审核新工艺、新技术、新资料、新布局的技术鉴定书;
(i) 审核施工方提交的对付工序交接检查、分部、分项工程安全检查申报;
(j) 审核并签署现场无关安全技术措施签证文件。
b.现场监督与检查
(a) 开工前的检查
I 设计文件;
II 各项目停止设计交底;
III 施工构造设计(含平面布置图)的体例,施工临时用电设计的体例;
IV 开工工序的施工计划
V 施工步队的管理者设置设备摆设准备、构造准备、安全准备、技术准备,包含向班组直至一线操纵工人的技术交底、技术培训、安全教育等;
? 应做好的三通一平;
? 树立安全临盆包管体系、有专职安全员、机管员,并持安全上岗证上岗;
? 各种设备须处于完好状况,具有有用期内证书,并张挂公示。
(b) 分项、分部工程实行中的检查,并签署验收记载;
(c) 随班日常检查;
???????????? 如碰到下列环境,安全监理可下达“临时停工指令”:
I 施工中出现安全异常,经提出后,施工方末采取改良措施或改良措施不相符请求时;
II 对已经发生的工程事故未停止有用处理而持续功课时;
III 安全举措措施未经自检和报审而擅自应用时;
IV 擅自变更设计图纸停止施工时;
V 应用没有合格证明的资料或擅自替换、变更工程资料时;
VI 未经安全天资审查的分包方的施工职员进入现场施工时;
VII 威胁社会"大众好处及安全时;
VIII 预见对环境形成严重危害时。
(2)监理手腕
a. 根据工程进展环境,安全监理职员对工序安全环境停止跟踪巡视、旁站、现场检查、验证施工职员是否按照安全技术防备措施和按规程操纵。
b. 对重要布局、关键部分的安全状况,除停止日常跟踪检查外,施工环境必要时可做抽检和平行检测工作。
c. 对每道工序检查后,作好记载并给予确认。
d. 对工程危险源、危险节制点罗列,请求施工方在辨识的基础上上报窥避的节制措施。
2.4施工现场安全监理的内容
(1) 安全举措措施监理―――对安全用品、设备、举措措施、大型设备年检、安全、运行环境停止抽检。
(2) 安全技术监理―――对施工中采纳的安全技术措施停止跟踪监控。
(3) 安全验收―――对分项、分部工程的安全计划与安全措施的落实环境停止严厉地检查验收。
(4) 安全咨询―――对典型的安全成就停止征求性的技术咨询。

3施工现场安全、文化施工和环境监理大纲
3.1施工准备阶段
(1) 安全监理方在签署监理条约后,应构造安全监理工程师认识设计文件、图纸资料,认识安全监理条约、安全监理大纲、政府无关文件、相干的尺度、规定、模范等,并停止现场核对;体例安全监理计划、细则。
(2) 开工前,督促、审定并协助施工方根据设计文件和任务请求,体例施工计划和安全技术措施,实现后上报打造方。
3.2分部、分项、单位工程的划分
??? 应按照分歧本能机能、工序对工程停止分项、分部、单位的划分,并根据各自环境,设置设备摆设适当的安全监理职员。
3.3施工安全监理细则重要内容
(1) 严厉履行政府的司法、法规、条款和规定、主管部分所颁布的无关安全施工文件。
(2) 督促施工方落实安全临盆包管构造体系,坚固树立“安全第一、预防为主”的安全临盆目标。
(3) 审查安全施工技术措施。审查并落实行工中每道工序的安全教育内容,停止全员安全交底,并做好交底记载,受教育后,严禁违章功课。特别功课必需持证上岗。
(4) 关键工序的安全举措措施应有设计计算数据,高危险部位应有专门的安全控测仪器停止监控。
(5) 监督安全临盆、消防工作、文化施工、防汛抗台、卫生防疫任务制的实行,做好冬季防寒、夏季防暑降温工作。
(6) 审查施工现场的现场布置图,并督促贯彻落实,到达布局正当。
(7) 安全监理工程师在停止现场安全检查时,若发现违章功课者,则停止其工作。若发现安全隐患,则令其临时停工整改。同时申报打造方不定期地构造综合安全检查,按无关规定构造评审。
3.4内业资料管理
(1) 安全监理职员要认真学习安全法规,各分管安全监理职员要严厉履行并请求施工方履行安全内业资料体例办法。
(2) 安全监理职员要经常督促施工方做好安全内业资料管理工作,并请求做到外业与内业同步。
(3) 设专人保管好统统图纸、设计变更单、业务联系单等无关资料,防止丢失。
(4) 根据《招投标文件》、《监理条约》、打造方无关内业资料文件和安全监理细则无关规定的请求,做好资料的收集、整理、归档、上报工作。
(5) 现场安全监理职员不接受履行设计单位、施工方的任何设计变更的口头传达或许诺,安全监理履行的根据是设计变更单、打造方通知、业务联系单和集会纪要。
(6) 任何一道工序若无原始检验(同意),则其记载无效。
3.5督促工程施工方(人)安全自检
(1)概述
??? 为了使施工朴直确地履行条约,施工方应做好自己的统统监督检验工作,监理工程师应同意施工方有资格的代表,专职卖力本工程的自检工作,并督促和协助承(分)包单位树立起相应的安全、文化施工和环境掩护自检体系。
(2)监理工程师对施工方自检的一样平常请求
a. 在工程实行期间,监理工程师请求施工方必需派驻自己的施工监督职员,对安全和文化施工停止监管和检查。
b. 自检职员对工程的每一道工序直至每一关键停止安全检查,随时纠正不良操纵办法,处理工作缺点。
c. 施工方自检职员的检查和检验应按监理工程师规定的安全监控程序停止,供给的数据和资料应是真实的。
d. 监理工程师应对自检职员供给的书面资料和数据停止真实性、靠得住性阐发, 必要时停止抽检、复查和验证。
e. 安全监理工程师也可间接对施工方自检职员供给的数据和书面资料停止认定,但这种资料必需靠得住、完备,并经自检职员、安全监理工程师签字承认后,方可作为资料根据。
3.6安全监理内部工作轨制
(1)填写安全监理日记
a. 各专业组必需填写安全监理日记,记载天天安全监理工作内容及指令意见和交接注意事项;
b. 总监理工程师每日检查各专业组的日记,并签字承认;
c. 各专业组在检查安全时,同时要注意文化临盆、环境掩护,并将其纳入安全监理日记的内容中。
(2)安全监理月报
a. 各专业组每月在规定日期向总监理工程师供给安全监理月报,并由其审阅;
b. 资料组根据各组安全监理月报编写出综合安全监理月报,经总监审查后,报打造方或下级主管部分。
(3)例会记载和来往信函
a. 安全监理工作每周一次例会,由资料组卖力记载整理、保留;
b. 其余无关文件、设计及变更设计图纸、集会记载、安全监理联系单和信函,由无关职员处理后交资料组保留;
c. 检查表格,按分歧专业组由无关职员签证、处理后交资料组存卷。
(4)安全监理所用表格
????? 安全监理所用表格应相符主管部分规定、及评分请求,设计正当、简明扼要、适用性强、便于现场操纵。
3.7现场项目监理组安全任务轨制
(1) 颠末过程招投标,接受打造单位的拜托签署含有安全,文化施工监理条款的条约条款。按条约条款规定规模、内容及请求在施工监理的全过程履行条款和相干司法、法规、尺度、模范中所规定职责。在项目实行监理全过程中,对峙履行“安全第一、预防为主”的目标。
(2) 审查施工构造设计中的安全技术措施或许专项施工计划 是否相符工程打造强制性模范。
(3) 在实行监理中,发现存在安全事故隐患时应当请求施工单位整改。环境严重的,应当请求施工单位临时停止施工并实时申报打造单位。施工单位拒不整改或许不停止施工的,工程监理单位应当实时向无关主管部分申报。
(4) 项目总监理工程师对工程项目标安全监理工作卖力。
(5) 项目监理部的注册监理工程师(包含总监理工程师、总监代表、专业监理工程师)、安全监理职员应当按照司法,法规和工程打造强制性模范实行监理,对打造工程安全临盆承当相应监理任务。分外是品德节制中隐含、潜在的安全监理任务。
(6) 制定项目《监理计划》应包含《安全监理计划》,体例《安全监理细则》,此中应明白内容,程序和详细措施。对技术复杂、专业性强、危险性大的高危功课应单独体例《专项安全监理实行细则》,由总监理工程师同意实行。
(7) 协助、督促、打造单位与施工总承包单位签署“安全协定书”。
(8) 审查专业分包和劳务分包单位天资。(“施工单位企业天资”与“安全临盆许可证”)
(9) 审查专业工种、特别工种的职员天资。
(10) 督促并检查施工单位的“安全临盆包管体系”的树立、健全和实行。审核施工单位危险源预防措施和应急预案制订及其落实。
(11) 督促施工承包单位逐级停止安全交底直至一线操纵工人。
(12) 督促检查施工单位按照“强制性模范及条款”和“专项安全施工计划”构造施工,制止违规施工功课。
(13) 对高危功课施工等停止巡视检查,天天不少于一次。
(14) 复核施工承包单位,施工机械、安全举措措施(包含器材、配件、制品)的验收手续并签署意见。
(15) 现场安全监理职员、专业监理职员应对高危功课的关键工序实行跟班监督,检查直至工序施工结束,危险解除。
(16) 安全监理职员应真实,全面,完备填写《安全监理日记》,并由总监定期审阅和签署意见。
(17) 安全监理资料必需实时体例,真实完备地树立项目监理组的安全监理台帐(按市政、公路,房建工程分类别体例)。
(18) 公司对现场监理组的总监、总监代表、专业监理职员、安全监理职员履行安全监理执业品德考评作为事迹稽核根据。
(19) 现场监理组的全体职员应加入安全监理业务培训或持续教育,安全监理职员持证上岗,有用地对施工现场“人、机、物、料、环境”的安全状况停止节制。
(20) 现场监理组的安全监理业务应接受政府主管部分、打造单位、公司的检查,而且每月25日之前颠末过程打造单位向工程报监的安监站申报(即《安全监理月报》),同时向公司工程监理部报送。

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